유숩 칼라는 인도네시아의 기업인이자 정치인으로, 1942년 남술라웨시에서 태어났다. 그는 하사누딘 대학교에서 경제학을 전공하고 프랑스 INSEAD를 졸업한 후, 아버지의 회사인 NV 하지 칼라의 CEO를 맡아 칼라 그룹으로 성장시켰다. 칼라는 1987년 인민협의회에 임명되면서 정치에 입문하여, 압두라만 와히드, 메가와티 수카르노푸트리 대통령 시기에 장관을 역임했다. 그는 2004년 부통령 선거에서 당선되어 수실로 밤방 유도요노 대통령을 보좌했으며, 2009년 대선에 출마했으나 낙선했다. 2014년 조코 위도도 대통령과 함께 부통령으로 다시 선출되어 2019년까지 재임했으며, 2022년 일본 정부로부터 욱일대수장을 수여받았다.
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칼라는 1942년 5월 15일 현재 남술라웨시의 와탐포네에서 태어났다. 그의 아버지는 지역 사업가인 하지 칼라였고, 어머니 아티라는 생계를 위해 부기스 전통 비단 직물을 판매했다.[4][46] 그는 10명의 자녀 중 둘째였다.[4]
학교를 마친 후, 칼라는 마카사르에 있는 하사누딘 대학교에 다녔다. 대학 시절 그는 인도네시아 학생 행동 전선( Kesatuan Aksi Mahasiswa Indonesia|KAMIid )에서 활발히 활동했는데, 이 단체는 당시 수카르노 대통령으로부터 권력을 장악하려던 수하르토 장군을 지지하는 학생 조직이었다. 칼라는 KAMI의 남술라웨시 지부 의장으로 선출되었다.[4][46] 그는 정치에 일찍부터 관심을 보여, 골카르(Golkar)[47]가 공동 사무국(Sekretariat Bersama|Sekberid) 형태로 조직되었을 때 지역 인민 대표 위원회(Dewan Perwakilan Rakyat Daerah|DPRDid) 위원이 되었고, 골카르 청년부 의장을 역임했다.
3. 기업가 경력
1967년 칼라는 하사누딘 대학교 경제학부를 졸업했다. 당시 인도네시아 경제 상황은 암울했고, 그의 아버지 하지 칼라는 가업인 NV Hadji Kallaid를 폐업하는 것을 고려했다. 대신 칼라는 회사를 물려받기로 결정하고, 1968년 정치 활동을 잠시 접고 NV Hadji Kallaid의 CEO가 되었다.[4][46] 처음에는 직원 1명뿐이었고 사업도 부진했다. 칼라의 어머니는 비단을 팔고 버스 3대로 소규모 운송 사업을 도우며 지원했다.[4][46]
시간이 지나면서 칼라의 경영 아래 회사는 크게 성장했다. NV Hadji Kallaid는 수출입 무역 사업에서 시작하여 호텔, 사회 기반 시설 건설, 자동차 판매점, 교량 건설, 해운, 부동산, 운송, 새우 양식장, 팜유, 통신 등 다양한 분야로 사업을 확장했다.[4][46] 칼라는 NV Hadji Kallaid의 CEO일 뿐만 아니라 여러 자회사의 CEO도 겸임했다. 회사는 현재 칼라 그룹으로 알려져 있으며, 특히 인도네시아 동부 지역에서 인도네시아를 이끄는 재벌 중 하나이다.[4]
1987년 남술라웨시주 지역 대표로 인민협의회(MPR) 의원으로 임명되면서 정계에 복귀했다.[48] 이후 1992년, 1997년, 1999년에도 MPR 의원으로 재임명되었다.[49]
4. 1. [[압두라만 와히드]] 및 [[메가와티 수카르노푸트리]] 대통령 시절
1999년 국민협의회(MPR)에서 압두라만 와히드(흔히 '구스 두르'로 알려짐)가 대통령으로 선출되자, 칼라는 그의 내각에 포함되어 산업통상부 장관이 되었다. 그러나 임명된 지 6개월 만인 2000년 4월, 칼라는 국영 기업부 장관 락사마나 수카르디(투쟁민주당)와 함께 와히드 대통령에 의해 해임되었다. 와히드는 이들에게 부패 혐의를 제기했지만, 혐의를 뒷받침할 증거는 제시하지 못했고[8][50] 칼라는 이러한 혐의를 부인했다.[9]
2001년 7월, 와히드 대통령이 탄핵되고 메가와티 수카르노푸트리 부통령이 대통령직을 승계하자, 칼라는 다시 내각에 합류하여 인민 복지 조정 장관이라는 고위직에 임명되었다. 그는 장관의 공식적인 임무는 아니었지만, 자신의 고향인 술라웨시 섬의 포소 지역에서 발생한 기독교-이슬람교 간 종교 분쟁 해결에 적극적으로 나섰다. 칼라는 양측 대표단을 모아 협상을 중재했으며, 그 결과 2001년 12월 20일 말리노 2차 협정 서명을 이끌어내 3년간 지속된 분쟁을 종식시켰다.[10][51] 이후 2002년 2월 12일에는 당시 정치 사회 조정 장관이었던 수실로 밤방 유도요노와 협력하여 암본 섬과 몰루카 지역에서 발생한 유사한 종교 분쟁을 해결하기 위한 제2차 말리노 선언(Malino Declaration II)을 성공적으로 중재했다.[11][52]
4. 2. 부통령 시절 (2004-2009)
유숩 칼라의 공식 부통령 초상화 (2004년)
슬라웨시 평화 프로세스에 기여하며 명성을 얻은 유숩 칼라는 2004년 대통령 및 부통령 선거 출마를 고려했다. 2003년 8월, 그는 골카르 당 대회를 통해 대통령 후보 경선에 참여할 의사를 밝혔으나[53], 곧 부통령 후보로서 더 적합하다는 평가를 받게 되었다. 당시 유력 대선 후보들이 자바 출신이었기에, 비자바 출신인 칼라(슬라웨시 출신)가 부통령 후보로서 지역 표를 결집하는 데 유리할 것으로 여겨졌다.[54]
골카르 전당대회 직전, 칼라는 대선 출마 의사를 접고 민주당( Partai Demokrat|파르타이 데모크랏id )의 수실로 밤방 유도요노 후보의 러닝메이트 제안을 수락했다.[55] 골카르 당은 위란토 전 국군사령관을 대선 후보로, 살라후딘 와히드 나흐다툴 울라마(NU) 부의장을 부통령 후보로 선출했다.[56] 이로 인해 골카르 지지표가 분산되었지만, 유도요노-칼라 조는 초승달별당(PBB), 인도네시아 정의통일당(PKPI), 개혁의 별당(PBR)의 지지를 확보했다.
2004년 7월 5일 실시된 1차 대선 투표에서 유도요노-칼라 조는 33%의 득표율로 1위를 차지했으나 과반에는 미치지 못했다. 이에 따라 현직 대통령 메가와티 수카르노푸트리(인도네시아 투쟁민주당, Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan|PDI-Pid)와 하시임 무자디(NU 의장) 조와 결선 투표를 치르게 되었다. 결선 투표를 앞두고 메가와티 진영은 PDI-P, 골카르, 통합개발당( Partai Persatuan Pembangunan|PPPid ), 복지평화당( Partai Damai Sejahtera|PDSid ), 마르하에니즘 인도네시아 국민당( Partai Nasional Indonesia Marhaenisme|PNI Marhaenismeid ) 등 주요 정당 연합을 구성하며 유도요노-칼라 진영을 압박했다. 유도요노는 다른 정당들의 지지를 얻기 위해 노력했고, 칼라는 골카르 내부 지지를 확보하려 애썼다. 결국 골카르 내 파흐미 이드리스 등이 이끄는 친칼라 세력은 당론을 거부하고 유도요노-칼라 지지를 선언했다.[57]
2004년 9월 20일 결선 투표에서 유도요노-칼라 조는 60.87%의 득표율로 승리하여 각각 대통령과 부통령에 당선되었다.
대선에서 승리했지만 유도요노 대통령의 국민대표회의( Dewan Perwakilan Rakyat|DPRid ) 내 기반은 취약했다. 유도요노의 민주당과 연립 파트너들을 모두 합쳐도, 야당으로 돌아선 골카르와 PDI-P의 의석수에는 미치지 못했다.
이러한 상황에서 2004년 12월 골카르 전당대회가 열렸다. 당초 유도요노와 칼라는 아궁 락소노 DPR 의장을 당 대표 후보로 지지했으나, 그가 아크바르 탄중 현 대표에게 맞서기 어렵다고 판단되자 수르야 팔로를 지지하는 쪽으로 방향을 틀었다. 하지만 팔로 역시 역부족이라고 판단되자, 유도요노는 결국 칼라에게 직접 골카르 당 대표 선거에 출마하도록 허락했다.[16][58] 2004년 12월 19일, 칼라는 아크바르 탄중을 누르고 골카르의 새로운 당 대표로 선출되었다.
칼라의 당선은 유도요노에게 양날의 검과 같았다. 골카르를 정부 측으로 끌어들여 의회 내 지지 기반을 강화하고 법안 통과를 용이하게 만들었지만, 동시에 부통령인 칼라가 거대 여당의 대표까지 겸하게 되면서 사실상 유도요노보다 더 강력한 정치적 영향력을 갖게 되었기 때문이다.
두 사람 사이의 잠재적 경쟁 관계는 곧 표면화되기 시작했다. 첫 번째 사례는 2004년 인도양 지진 해일 발생 직후였다. 칼라는 독자적으로 각료들을 소집하여 아체 지역 재건 사업 시작을 지시하는 부통령령에 서명했다. 이 부통령령의 법적 정당성에 대한 논란이 일자[17][59], 유도요노 대통령은 자신이 칼라에게 해당 지시를 내렸다고 해명하며 사태를 수습하려 했다.
두 번째 갈등 징후는 2005년 9월 유도요노 대통령이 유엔 총회 참석차 미국 뉴욕을 방문했을 때 나타났다. 유도요노는 칼라에게 국내 업무를 맡겼지만, 뉴욕에서 화상 회의를 통해 각료들로부터 직접 보고를 받으며 국정 운영에 대한 통제권을 유지하려 했다. 비평가들은 이를 유도요노가 칼라를 불신하고 있다는 증거로 해석했다.[18][60] 특히 칼라가 화상 회의에 단 한 차례만 참석하고 나머지 시간에는 골카르 당무 처리에 집중하면서 이러한 해석에 무게가 실렸다.
이후 내각 개편 과정에서 골카르가 추가 각료 자리를 확보하면서 양측의 긴장은 다소 완화되는 듯 보였다. 그러나 2006년 10월, 유도요노 대통령이 개혁 프로그램 관리 작업 위원회( Unit Kerja Presiden Pengelolaan Program dan Reformasi|UKP3Rid )를 설립하면서 다시 한번 갈등설이 불거졌다. 비평가들은 이 기구 설립이 칼라를 국정 운영에서 배제하려는 시도가 아니냐는 의혹을 제기했다. 유도요노 대통령은 UKP3R 운영에 있어 칼라 부통령의 도움을 받을 것이라고 즉각 해명하며 논란을 진화하려 했다.[19][61]
4. 3. 2009년 대선 출마
골카르 소속으로 2009년 인도네시아 대통령 선거에 대통령 후보로 출마했다. 당시 전 인도네시아 국군 참모총장이었던 비란토를 부통령 후보로 지명했다.[21] 선거 결과 15,081,814표(12.41%)를 얻어 3위에 그쳐 낙선했다. 이 선거에서는 현직 대통령이었던 수실로 밤방 유도요노와 부통령 후보 부디오노가 승리하여 재선에 성공했다.
4. 4. 부통령 시절 (2014-2019)
2014년 5월 19일, 인도네시아 투쟁 민주당(PDIP)의 대통령 후보 조코 위도도는 자카르타의 게둥 주앙에서 유숩 칼라를 자신의 부통령 러닝메이트로 발표했다.[25]2014년 인도네시아 대통령 선거에서 조코 위도도-유숩 칼라 조는 53.15%의 득표율(70,997,833표)로 당선되었고, 칼라는 2014년 10월 20일 두 번째 부통령 임기를 시작했다.
동남아시아 연무 문제: 칼라는 이웃 국가인 말레이시아와 싱가포르가 인도네시아 산불로 인한 연무 문제에 대해 우려를 표명한 것을 여러 차례 비판했다.
2015년 3월, "11개월 동안 그들은 인도네시아로부터 맑은 공기를 즐겼고 우리에게 감사조차 하지 않았다. 그들은 한 달 동안 연무 때문에 고통받았고 화를 내고 있다"고 말했다.[26]
2015년 동남아시아 연무 위기 당시인 9월에는 "왜 사과해야 하는가"라며 비슷한 입장을 되풀이했는데, 이는 그의 첫 부통령 임기(2005-2007) 때의 발언과 유사하다는 지적이 있었다.[27]
이에 대해 싱가포르 외무부 장관 K. 샨무감은 "인도네시아 일부 지역의 PSI 수치가 거의 2,000에 달한다"고 지적하며, "인도네시아 고위층에서 나온 충격적인 발언은 자국민이나 우리 국민에 대한 고려 없이, 당황하거나 책임감을 느끼는 모습도 없이 나왔다"고 실망감을 표했다.[28] (인도네시아 기상 기후 지구물리학청에 따르면 PSI 350 이상은 "위험" 수준이며, 2015년 9월 22일 중부 칼리만탄 팔랑카라야의 지수는 1,986을 기록했다.[29])
같은 해 9월 말, 칼라는 싱가포르를 향해 "돕고 싶으면 오십시오. 말만 하지 말고"라고 요청했으나,[30] 이는 앞서 싱가포르의 지원 제안을 인도네시아가 거절했던 것과는 대조적인 태도였다.[31]
11월에는 인도네시아 산림 파괴가 "우리만의 문제가 아니"라며 외국 기업과 소비자의 책임론을 제기했고, 싱가포르와 말레이시아가 "수마트라, 칼리만탄의 신선한 공기"에 감사하지 않았으므로 연무 문제에 대해 사과할 필요가 없다고 재차 강조했다.[32]
LGBT 인권 문제: 2016년 2월, 칼라는 유엔 개발 계획(UNDP)에 인도네시아에서 LGBT(레즈비언, 게이, 양성애자, 트랜스젠더) 관련 프로그램을 지원하거나 실행하지 말 것을 요구하며, 이러한 활동이 인도네시아의 사회적 가치에 부합하지 않는다고 주장했다.[33]
싱가포르와의 범죄인 인도 조약: 2016년 4월, 칼라는 싱가포르가 인도네시아와의 범죄인 인도 조약 체결을 원하지 않는다고 비판하며, 싱가포르가 인도네시아 도피 범죄자들의 주요 도피처라고 주장했다. 이에 싱가포르 외무부는 2007년 칼라의 첫 부통령 임기 때 이미 양국 간 범죄인 인도 조약 및 방위 협력 협정이 체결되었으나, 인도네시아 인민 대표 위원회의 비준을 기다리고 있는 상태라고 반박했다.[34] (인도네시아 하원은 2013년 해당 협정이 "인도네시아에 불리하다"며 비준을 거부한 바 있다.[36])
신장 위구르 수용소 문제: 2018년 12월, 중화인민공화국의 신장 위구르 수용소 운영과 위구르족 무슬림에 대한 인권 침해 문제가 제기되자, 칼라는 "우리는 다른 나라의 내정에 간섭하고 싶지 않다"는 입장을 밝혔다.[37]
2019년 10월 20일, 칼라는 부통령 임기를 마치고 퇴임했다.
5. 기타 활동
유숩 칼라는 사업 경력 외에도 다양한 단체 활동에 참여했다. 1979년부터 1989년까지 마카사르(당시 우중판당)의 인도네시아 경제학 졸업생 협회(Ikatan Sarjana Ekonomi Indonesiaind, ISEI) 회장을 역임했으며, 현재도 ISEI의 고문으로 활동하고 있다. 또한 인도네시아 상공회의소( Kamar Dagang dan Industriind, KADIN) 활동에도 깊이 관여하여, 1985년부터 1998년까지 남술라웨시 KADIN 회장을 지냈고, 동부 인도네시아 KADIN의 코디네이터 역할을 맡기도 했다.[4][46]
교육 분야에서는 마카사르에 있는 3개 대학의 이사로 재직 중이다. 2015년에는 족자카르타 무하마디야 대학교에 자신의 자금을 지원하여 유숩 칼라 정부 학교가 설립되기도 했다.[5] 사회적으로는 알 마르카즈 모스크( Al Markaz Mosqueind)를 건설하고 이슬람 센터 회장을 맡아 기여했다.
2009년부터는 인도네시아 적십자사(PMI) 회장으로 활동하고 있다. 또한 호출 부호 YC8HYK를 가진 고급 아마추어 무선 면허를 보유하고 있다.
한편, 영화 ''암살의 과정''에 출연하여 판차실라 청년을 칭찬하고 폭력 행사를 독려하는 듯한 모습을 보이기도 했다.[6]
5. 1. 인종차별적 발언
유숩 칼라는 중국계 인도네시아인들이 사업과 무역에 관여하여 인도네시아 경제를 통제한다고 주장했다. 이러한 발언은 인도네시아 신문과 소셜 미디어 플랫폼을 통해 보도되었고, 인도네시아 내 인종 갈등을 심화시킬 수 있다는 우려와 함께 다양한 반응을 불러일으켰다.[38][39] 칼라는 중국계 인도네시아인을 인도네시아인으로 여기지 않는다는 시각을 드러내기도 했다.[38][39]
또한 칼라는 중국계 인도네시아인들이 낮은 봉급 때문에 공무원이 되기를 꺼린다고 주장했다. 그러나 이는 실제와 다르다는 비판이 제기되었다. 오랫동안 정부 차원에서 중국계 인도네시아인들의 공직 진출 기회가 제한되어 왔다는 점이 지적된 것이다.[40]
6. 수상 경력
인도네시아 부통령으로서 칼라는 자동으로 7개의 민간 별 훈장(Tanda Kehormatan Bintangid) 중 최고 등급 6개를 수여받는다.[44]
6. 1. 국내 훈장
인도네시아 공화국 훈장 리본 인도네시아 공화국 훈장, 2등급 (Bintang Republik Indonesia Adipradana|id)
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VP says Mideast tourism remarks misunderstood
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